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上海消防全面开展“群租房”火灾隐患专项整治(图)

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上海消防全面开展“群租房”火灾隐患专项整治(图)

 

 

 

815日至915日,上海市消防局在全市范围内开展为期1个月的“群租房”火灾隐患整治工作,已取得阶段性成果。对闸北区北方佳苑存在“群租房”严重火灾隐患的且拒不执行整改的2名房东,公安消防部门与街道、房地、治安、工商、物业等有关部门联合,依据《治安管理处罚法》,以“妨碍公共安全行为”实施治安拘留,有效的打击了非法“群租”活动。据不完全统计,从815日开展督导以来,公安消防部门出动警力900多名,督导街道(乡镇)49个、居委会74个、物业公司45个,检查“群租”房766户、承租户7649户、承租人员25623人,整治了一批火灾隐患。闸北区切实推进了专项整治工作。

 

加强排摸,查清隐患

 

随着外来人口大量导入本市,衍生出了大量群租群居的社会现象,由此埋下了严重的火灾隐患,极易发生恶性亡人火灾事故,对城市消防安全管理提出了新的课题。今年726日,松江区新桥镇发生一起“群租房”火灾,造成6人死亡,进一步引起了人们对“群租房”消防安全问题的关注。面对这一非传统课题,市消防局结合当前特奥会、女足世界杯等系列重大消防安全保卫工作,采取有效措施,集中开展了“群租房”火灾隐患专项整治。并于今年8月初动员各公安消防支队会同地方政府有关职能部门、街道(乡镇)、公安派出所、居(村)委和物业管理部门开展“群租房”火灾隐患排摸。排摸发现:一是“群租”现象普遍存在。按对闸北区101个新建小区调查38个小区存在“群租”现象,占总数的37.6%。浦东、闵行、普陀、嘉定等区调查情况与闸北区相似,三分之一以上的小区存在“群租”现象。二是“群租”房分布面广。既有分布于市中心区新建小区集中、交通便捷的街道和中高档小区内的,业主将整套无法出租的高价位房屋分隔出租。普陀区的中远两湾城共有“群租”房520多套,分割成3500多间,居住3800多人。又有城郊结合部及农村地区周边地区的,村民将大量闲置的私房分隔后出租给外来务工人员。如浦东新区川沙镇和平村万家宅19号,约250平方米的住房分隔为23户,居住有60多人。还有商铺、饭店娱乐场所、工厂、工业园区周边的,多以打工人员的集体宿舍为主。三是“群租”房火灾隐患严重。主要存在随意用可燃易燃材料分隔、乱拉乱接电气线路、安全疏散不畅、安全出口数量背离人员居住数量、厨房与卧室合用、违章用火用电等隐患,稍有不慎,容易发生群死群伤恶性火灾事故。

注重督导,疏堵结合

在前期排摸基础上,市消防局一是逐级开展督导。市消防局专门成立了4个督导组,分别由分管局领导以及防火部领导任组长,防火专业技术人员为组员,分片督导各区县“群租”房火灾隐患整治工作。同时,各支队分别成立35个督导组,由支队领导任组长,防火处执法人员和派出所专管民警为组员,对辖区“群租”房火灾隐患整治工作进行重点检查、指导。二是强化协调联动。各公安消防支队主动当好政府参谋,将“群租”房火灾隐患整治工作等有关情况向所在区县政府报告,最大限度地争取政府领导的支持;加强与当地房地、建设、规划等部门和各街道办事处、乡(镇)政府的协调,力求信息共享,形成管理合力;结合贯彻《上海市公安派出所消防监督工作规定》,加强对各公安派出所开展“群租”房火灾隐患整治的指导和督促,全警动员深入开展专项工作。如三是坚持有疏有堵。市消防局一方面根据有关消防法律、法规和技术规范的要求,制定了《“群租房”消防安全检查技术要点》,严格技术标准,使租户不敢租、租客不想租,达到“疏”的目的;一方面狠抓“群租房”火灾隐患整治,严“堵”隐患。

发动宣传,舆论造势

在整治火灾隐患的同时,消防部门充分发动社会媒体。821日下午,市消防局召集解放日报、文汇报、新民晚报、上海文广新闻传媒集团等15家上海主流新闻媒体20多位记者,就“群租房”消防安全问题召开专题宣传座谈会,陈飞局长号召新闻媒体充分发挥舆论引导作用,进一步引起全社会对群租房消防安全问题的关注,为消除群租房火灾隐患,创建平安上海作出积极的贡献。当天晚上,上海电视台、东方电视台分别对群租房消防安全进行了报道;第二天,各大报纸、广播电台等主流新闻媒体相继作了深度报道;824日晚上,上海电视台《新闻透视》栏目对此还制作了一期专题节目,引起了社会较大反响。截至829日,本市各媒体共发有关“群租房”火灾隐患整治工作新闻报道20多篇、电视新闻5条,中央电视台也先后新闻报道了2次。与此同时,市消防局还积极利用自办的东方广播电台《平安119》栏目、《新安全——东方消防》杂志、《上海法制报——上海消防》专版、上海消防网等,从不同侧面开展针对性的消防安全宣传。 其次积极印发宣传资料。市消防局及时制作了50000份《增强安全防范意识,消除群租火灾隐患》宣传单片和1500盘《疏堵结合,规范管理,努力消除群租房火灾隐患》DVD片,下发至各街道(乡镇)、社区、派出所等,针对性地传播消防安全知识。广泛开展五进知识竞赛。从815日起,公安消防部门将编辑整理的近200道消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”“五进消防安全知识竞猜题,下发到各街道(乡镇)、社区、学校、各消防安全重点单位,开展为期3个月的消防安全知识竞赛活动,以提高广大市民群众的消防安全知识,增强火灾防范能力,切实消除火灾隐患。 

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