山东省济南市高度重视水污染防治工作 加大小清河流域综合治理力度-上海龙亚真空泵厂推荐
近年来,济南市高度重视水污染防治工作,以小清河综合治理为重点,加大水污染防治工作力度,在保持全市经济快速增长的同时,水环境污染恶化的趋势得到基本控制,水环境质量有了一定改善。
一、 小清河水质工作目标
2007年,我市小清河考核断面辛丰庄(出境断面)水质COD、氨氮浓度分别为71.7毫克/升、21毫克/升,COD浓度达到省环保局《关于印发全省“十一五”期间主要河流分年度剔除上游因素水质改善最低目标和设区城市建成区空气质量改善目标的通知》(鲁环发〔2007〕138号)规定的100毫克/升的最低目标,氨氮浓度未达到15毫克/升的最低目标。小清河支流漯河考核断面夏侯桥(出境断面)水质COD、氨氮浓度分别为50.2毫克/升、6.23毫克/升,分别达到100毫克/升、15毫克/升的最低目标。2008年,按照省政府要求“小清河济南段干流COD浓度控制在60mg/l以下,氨氮浓度控制在5mg/l以下”,要实现这一目标任务非常艰巨。
二、 主要工作措施
为实现治污减排目标和2008年小清河水质目标,我市将重点采取以下措施:
(一)全面落实污染减排目标责任。按照市政府与县(市)区政府、市直部门和重点企业签订的《2008年主要污染物总量减排目标责任书》的要求,加大监督检查力度,月调度,季检查,确保各项目标任务落到实处,实现水污染物总量削减目标,为改善小清河水质打下基础。
(二)认真搞好小清河综合治理重点工程。一是继续实施市区河道截污整治工程。按照“市区结合,分工负责”的原则,实施兴济河、东泺河、西泺河、全福河、柳行河、北太平河、大辛河和工商河等8条河道的截污整治工作。二是加快小清河综合治理工程建设进度。该工程西起槐荫区睦里庄闸,东至济青高速公路桥下,长约31公里,规划控制区域120平方公里,总投资约86亿元,分两期实施,为我市历史上投资最多,规模最大的综合性社会公益工程。一期工程为林家桥至济青高速公路,长约13公里,总投资约34.77亿元,已于2007年11月6日开工建设,计划2008年6月底完成河道工程,10月底完成道路工程,12月底完成桥梁结构工程,2009年2月底洪园节制闸建设,6月底实现全部竣工。一期工程共需扩挖土石方415万立方米,清淤74万立方米,砌筑堤岸17.1万立方米,新建桥梁14座、道路99万平方米,新建和改建电力、给水、热力、污水、弱电等管线约600公里(其中新建截污管48公里),截流污水口51个,工程完成后可实现旱季污水不进入小清河。目前工程全线14个施工标段已全面开工,完成土石方40余万方,完成投资1.2亿元。近日我市提出了实施“百日会战”的工作要求,促使工程建设全面提速,力争汛期到来之前完成河道工程。三是加大城市污水处理厂建设力度。实施光大水务(济南)有限公司一厂、二厂升级改造工程,年底前完成改建任务;完成水质净化三厂建设工程,年底前建成投用。
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(三)加大工业污染防治力度,解决突出环境问题。对不能稳定达标排放的工业企业实施限期治理,在规定的时间内完不成治理任务的,实施停产治理,对经停产治理不能实现稳定达标排放、污染严重的企业予以关停。2008年底前,全市重点工业废水排放达标率达100%。积极督促裕兴化工总厂按计划实施搬迁任务。
(四)进一步加大环境执法力度,把环保专项行动引向深入。严厉打击环境违法行为,对不能稳定达标、超标排污或偷开偷排、严重污染环境、损害人民群众身心健康的不法企业,坚决依法予以严肃查处,实施限期治理、责令停业整顿直至关闭。
(五) 努力减轻农业和农村面源污染。以开展农村小康环保行动计划为契机,大力解决农村面源污染问题。加大规模化畜禽养殖场的治理力度;积极开展文明生态村、环境优美乡镇、生态示范区创建工作;大力推广节水新技术,扩大节水灌溉农田面积;鼓励农民减少化肥、农药使用量,有效降低面源污染。
三、 存在的问题及对策建议
(一)小清河综合治理任务十分艰巨,投资额度大,大部分需要通过贷款解决,由于贷款程序复杂、周期较长,导致到位资金不能满足工程进度需求,建议省财政给予资金支持,特别是每年生态补偿资金的机动部分,能够向济南予以倾斜。
(二)小清河综合治理工程最初设计与南水北调工程相结合,同步施工。但目前南水北调济南段工程设计方案及开工时间尚未确定,与治理工程无法同时设计、同时施工,给小清河治理工程带来诸多不确定因素。为提高施工效率,节省投资,建议省南水北调管理部门协调调水工程尽量与小清河工程同步实施。
(三)小清河综合治理工程施工过程中,污水、电力、热力、自来水、通信等9类市政管线要迁移和过河,管线多,迁移新建难度较大。特别是水屯变电站的110千伏和220千伏高压线沿小清河形成的高压走廊,迁建工程复杂。建议省政府协调电力部门帮助解决高压线迁移、入地等问题。
(四)小清河缺乏清洁水源补给,整治后的小清河生态补水尤为重要,现南水北调工程山东段济平干渠工程已完成,实现了东平湖和小清河的连接。建议省水利厅、省南水北调管理部门共同协调实现东平湖水入小清河,以解决小清河清水补源的问题。
(五)在小清河综合治理工程施工过程中,清挖淤泥对水体的搅动,将造成小清河水质COD等污染物浓度的升高,不可避免地加重小清河的污染,建议省环保局在小清河综合治理工程施工期间,对小清河水质的考核,能够考虑这一特殊因素。
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