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江苏华电扬州公司#4机组脱硫技改工程通过环保验收-脱硫泵组炉火纯青
日前，江苏华电扬州发电公司#4机组烟气脱硫技改工程环保竣工验收会在该公司召开，扬州市环保局、华电工程集团等上级单位领导及相关专家参加了会议。验收组在听取了工作汇报、现场查看脱硫设施及运行状况、核查相关台帐资料后，经过讨论一致同意该公司#4机组烟气脱硫技改工程通过环保验收。
自脱硫工程投运特别是7月1日江苏省脱硫在线监测正式启动以来，扬电公司认真做好四个到位，积极应对脱硫在线监测，扎实推进脱硫减排工作：一是抓思想组织到位。该公司以高度的社会责任感和环保意识重视这项工作，公司领导超前谋划，周密部署，明确要求各部门要将其作为履行“三大责任”的政治任务来抓，并迅速成立了以生技部门牵头，脱硫、电气、热控、化学等专业为成员的CEMS（脱硫在线监测装置）维护工作小组；二是抓维护设备保障到位。该公司高度重视脱硫设备的维护，将脱硫设备与机、电、炉一同作为四大主机，纳入正常机组大小修，做到脱硫设备维护、消缺与机、电、炉同等要求；三是抓系统运行管理到位。根据锅炉燃烧烟气和系统设备实际，制定了《脱硫系统运行管理规定》，严格系统运行管理，重点对增压风机、氧化风机等主要设备以及制粉、浆液、脱水系统运行参数进行监控和调整，努力提高运行人员的责任意识和监盘质量，加强运行人员的岗位培训和考试，提高运行值班质量，系统投运率和脱硫效率始终高于规定要求；四是抓规范制度措施到位。按照南京电监办要求，扬电公司迅速反应，不仅制定了脱硫系统维护和运行的一系列管理规定，而且对脱硫系统设备责任进行了重新分工，加大了脱硫系统运行维护管理考核力度，对设备缺陷消除进行严格要求，对CMES设备职责和分工进行了明确。一系列制度的完善、措施的到位，保证了设备系统一直处于高效、健康、稳定运行。

作为江苏省内率前实现机组全部脱硫、率先成为“烟气脱硫在线监控” 联网单位的发电企业，扬电公司在脱硫环保方面所做的扎实工作得到了省、市两级政府的充分肯定。据了解，经过不懈努力，今年以来，该公司烟气脱硫工作实现了“两高一降”的目标：一是投运率大幅度提高，目前系统投运率均超过95％；二是脱硫效率明显上升，严格按电监办规定要求运行；三是排放量大幅下降，烟气二氧化硫排放浓度低于规定排放要求。

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格炼干气液化气脱硫装置通过消防验收-消防泵的探索
12月2日,海西州公安消防支队对“格炼干气、液化气脱硫装置”消防设施进行验收。
验收组首先听取了格尔木炼油厂、设计单位、施工单位和监理单位的工作汇报,并对该装置的基础资料进行了检查。之后,验收组深入格炼干气、液化气脱硫装置建设现场进行了认真细致地现场检查验收。

　　在验收组召开的通报会上同意该装置通过消防验收

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青海桥头铝电烟气脱硫工程开工建设-青海铝电烟气脱硫泵国产化
南京12月8日总投资一亿八千二百万元的青海桥头铝电有限公司烟气脱硫工程于最近开工建设。
　　为了达到国家环保总局规定的二氧化硫及灰尘排放要求，青海桥头铝电有限公司投资一亿八千二百万元的实施的这个项目，项目包括五台125兆瓦机组，设计中充分贯彻了节约和合理利用资源的要求，通过采用先进的生产设备及污染治理措施，可以使烟气脱硫效率达到95%以上，每年可减少向大气排放二氧化硫三万多吨，烟尘两千多吨。按照工期计划，烟气脱硫工程一、二号机组将于2009年7月投运，全部工程将于2009年10月完工。

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秦发电斥资4亿实施脱硫技改
南京12月14日近日，秦皇岛发电有限责任公司1号、2号、3号机组脱硫工程总承包合同签字仪式，在秦皇岛晨砻酒店举行。加之今年4月份已先期开始改造的4号机组，该公司的4台机组已全部启动了脱硫改造工程。
　　据了解，4台机组全部实现脱硫后，脱硫效率将达到90％以上，每年向大气中排放的二氧化硫可减少3万吨，这将对河北省“十一五”期间削减二氧化硫排放总量起到重要作用。

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“脱硫泵风暴”是谁搅乱了脱硫市场?-脱硫废水泵的思考
南京12月7日近年来，随着环境监管力度的不断加强，火电厂烟气脱硫市场取得了突飞猛进的发展。“十五”末期，我国火电厂脱硫设施建设在短短两三年内达到2.4亿千瓦，呈井喷式增长。据不完全统计，截至2006年12月底，全国已建和在建的火电厂烟气脱硫设施累计装机容量已达到34.4万MW，约占当年火电厂总装机容量的79.6％；其中已建成的烟气脱硫设施装机容量为13.4万MW，占当年火电厂烟气脱硫设施装机容量的39.0％，占当年火电厂总装机容量的31.0％。环境的压力，让火电厂遭遇了“脱硫风暴”。但是，在如此短的时间内，这么大规模的集中建设在全世界绝无仅有，加上脱硫产业的无序发展、低价竞争，以及缺乏有效的监管，致使各种工程质量隐患已开始显现，估计今后两三年内，有关问题将会集中暴露出来。有关专家呼吁，烟气脱硫行业在发展中暴露出的问题应该引起有关部门的高度重视。
　　最低价中标和关系标普遍
　　千瓦造价有的已低于100元，招标工作形同虚设
　　有关专家告诉记者，脱硫工程单位造价过低，难于保证建设质量。“最低价中标”和“关系标”是当前脱硫市场混乱的突出表现。近年来，一些公司抱有投机心理，为在竞争中分得一杯羹，在不具备技术力量和承接火电厂烟气脱硫工程资质的情况下，竞标中普遍采用低于成本价的方法来取得中标。“最低价中标”已成为一种极为普遍的招标模式，是建设造价急速下滑的主要原因。以30万千瓦及以上新建火电机组的烟气脱硫工程千瓦造价为例，目前已由最初的1000多元降至200元以下，有的已低于100元。国际市场脱硫工程造价较为稳定，一般在100美元/千瓦时左右，而我国却一路下滑，可以说是一个工程一个价，一月一个价，极不正常。在脱硫工程建设费中，60％以上是设备、材料采购费，由于多数工程采取总包方式建设，脱硫企业为获取更大的利润，主要从设备、材料上降低工程成本，这也是造成有些工程从投运第一天起，就没有间断过改进和维修的原因。从现场调研情况分析，我国目前已投运的脱硫设施质量问题主要反映在设备方面。因此，新一轮降价风潮对脱硫工程建设质量势必会带来严重的不良后果。
　　专家说，有的地方和集团在脱硫工程招标中，不允许外地或非集团内脱硫公司进入；有的电厂采取各种限定，变相要求脱硫工程承建公司购置指定企业所提供的产品。“技术标服从商务标，商务标服从关系标，关系标服从领导标(政治标)”等不规范现象严重，使招标工作如同虚设。由于我国火电厂脱硫设施建设模式过于单一，多数采用总承包(EPC)方式，一些企业先通过低价竞争拿到项目，把其他公司排斥在外后，又表示价格太低，无法实施；有的要求提高价格；有的要求业主修改技术协议，降低技术标准和设备配置，致使技术协议迟迟不能签订。
　　多数脱硫工程建设工期短，施工单位为了赶进度，片面压缩工期，难以保证正常施工周期要求。发达国家一个2×30万千瓦机组的脱硫工程的建设周期一般为20～30个月，而目前我国多数新建机组脱硫工程的建设周期在16个月以内，有些项目甚至只用了8～10个月。造成多起因施工管理不当而引发的质量事故。例如有的脱硫工程在施工中，因烟道和脱硫塔接口处防腐施工不到位，投运后防腐层大面积脱落；有些脱硫工程施工不按安全生产规定办事，进行交叉作业，在吸收塔防腐施工的同时进行焊接施工，已引发近10余起吸收塔火灾事故，直接经济损失近亿元。
　　脱硫公司进入门槛低
　　从业总数已超过其他国家总和，无技术、无资金、无专业人员的\"三无\"公司混入
　　有关专家认为，目前的过低价主要是由于业内不规范竞争造成的。导致无序竞争愈演愈烈的原因，一是国家没有设立完整的准入规则，脱硫公司进入门槛低，造成不少企业盲目进入脱硫产业，由于我国脱硫市场启动较晚，在脱硫市场井喷式增长的背景下，脱硫产业极度膨胀，从业企业总数可能已超过目前世界上其他国家脱硫企业数的总和，且良莠不齐，其中不乏一些无技术、无资金、无专业工程技术人员的“三无”公司无序进入脱硫产业，分享脱硫市场这块巨大的“蛋糕”。进入“十一五”以来，相对于2004年和2005年，脱硫项目有所减少，市场份额缩小，主要企业合同额约为前两年的1/3~1/2，这也进一步加剧了市场中的低价竞争格局。
　　二是在脱硫工程建设阶段，没有真正的监管部门。在现行管理体制中，发展计划部门只负责项目立项审查和颁发可研证书，环保部门只负责环评和环保验收，建设部门只负责颁发相关资质证书，项目招投标则是由企业负责，无人监管。特别是单位设计、施工资质由建设部门颁发，对企业情况不了解，又与环境管理脱钩，造成不少具有甲级资质的企业实际没有能力承担相关的工程。
　　已建成的项目不按规定验收投运，发挥应有的环境效益，有的工程建设存在严重质量问题，机组发电几个月甚至两年后，脱硫设施没有通过环境保护验收；一些电厂为回避环保验收后纳入正常的监督管理程序，在脱硫设施建成并可正常投运的情况，不按规定及时申请环境保护验收，随意延长试运行时间。
　　电价补贴与环境监管缺位
　　往往是并网发电就享受优惠电价，致使电厂延迟脱硫设施运营
　　今年6月，国家发改委出台规定，要求“执行脱硫上网电价的现役机组脱硫设施验收，应由省级以上环境保护行政主管部门组织进行，验收合格并经省级价格行政主管部门确认后，执行脱硫上网电价”。通过提高二氧化硫排污费征收标准和脱硫成本纳入上网电价等经济杠杆的调节作用，调动了企业建设运行脱硫设施的积极性。据调查，新建电厂脱硫项目(除西部少数省市外)基本上都享受了脱硫上网电价，东部经济发达地区该政策落实情况较好。但调查表明，约有60％享受了脱硫上网电价补贴的机组，其脱硫设施尚未按规定完成环境保护竣工验收。
　　专家认为，目前，上网脱硫电价由省级物价部门审批，电网公司支付。由于环保部门在电价补贴问题上基本没有话语权，多数已开工建设脱硫设施的新建电厂从并网发电开始就可享受脱硫上网电价，致使不少电厂不按期建设、验收、投运脱硫设施，或建成后停运脱硫设施。
　　在采访中，电厂普遍反映强烈的另一个问题是国家有关脱硫机组优先发电的政策基本上没有得到落实。自电力系统实施厂网分开后，各地电网调度一般采用两种方式:一是负荷率公平对待原则，即各电厂的负荷率基本一致；二是竞价上网原则。各地电网调度往往采用第二种方式，优先采用低价电。由于配用脱硫设施的机组主要是新建的大容量机组，虽然发电煤耗低，但还贷压力大，电价较高；而尚未配置脱硫设施的机组，一般是已无贷款压力的现役机组，电价较低。因此，在电网实际调度工作中造成发电煤耗较低、配用脱硫设施的机组未能优先上网。在调研中多次发现老机组是满负荷发电，而配有脱硫设施机组的发电负荷仅为40％～60％，成为调峰机组。这种电网调度方式对节能、脱硫均十分不利，在很大程度打击了电厂投运脱硫设施的积极性。
　　为此，有关专家希望在对新建脱硫机组享受上网电价的基础上，环保部门会同政府有关部门(物价局、发改委)，尽快落实脱硫电价补助的具体操作程序，并出台脱硫机组优先发电上网的具体措施，通过环保部门出具的证明性文件，确保通过环保验收和正常运行作为脱硫机组享受脱硫电价的必要条件，对未经环保验收或不正常运行脱硫设施的企业，依法对其进行处罚。

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明年成都将适时调整水价 召开听证会制定标准
在前日闭幕的全国发展和改革工作会议中，国家发改委表示，明年，我国城市供水价格将适当调整。面对国家合理调整城市供水价格的改革政策，我市有关部门有何反应？成都水价是否调整？如何调整？昨日记者就此采访市物价局、市节水办相关人士，从而了解到，我市为促进节约用水，通过价格手段优化配置水资源，明年将适时调整水价，具体方案正在酝酿中，市物价局将根据供水企业经营成本，并考虑居民的经济和心理承受能力，并在召开价格市民听证会后，制定科学合理的水价调整方案。

调整水价开市民听证会

据了解，目前成都市自来水收费标准分为六类，居民生活类、机关、社会团体等事业单位、工业用水、商业、特种行业，其中，最低的为居民生活类，1.35元/吨，最高的为洗车行业，5.5元/吨。现在的水价是如何制定呢？市物价局农业价格管理处副处长陈志寰向记者介绍：“水价是市物价局通过对市自来水公司进行成本监审、认证，并召开价格调整听证会， 耐酸泵综合听取各方面意见后制定的。”

陈志寰说，现在的收费标准是2005年7月1日开始执行的，当时居民生活类水价从1.15元/吨调整到1.35元/吨，每吨涨了0.2元。执行目前的水价，市自来水公司还是亏损。她进一步解释，调整水价主要是通过价格手段的调控，达到优化配置水资源，合理利用、保护水资源的作用。“明年水价调整势在必行。”她称，增加收入部分市自来水公司将用于扩大再生产和提高供水质量。

关于具体水价调整方案，市物价局将根据供水企业经营成本，并考虑居民的经济和心理承受能力，并在召开价格市民听证会后，制定科学合理的水价调整方案。

阶梯水价难以实现

目前，全国一些城市推行了阶梯式水价计量方式。我市将于何时推行呢？记者就此采访了成都市水务局节水处，节水处相关负责人表示，推行阶梯式水价目前还不具备基本条件，即一户一表。

要搞阶梯式水价，首先要确定家庭的基本用水量，还要查表到户。 耐酸泵这就要求具备一户一表的条件，但是目前我市大部分居民使用的水表，只是总表下面的一个分表，没法进行分户计量。据初步推算，若推行一户一表的话，有100多万用户需改装，表和管网改造的费用很大，费用如何解决现在还没有明确。

明年出“条例” 洗车场须用节水器

据了解，成都市年均水资源总量为93.26亿立方米，区域内地下水天然资源量为31.56亿立方米，人均水资源占有量约为900立方米，低于全国和全省平均水平，属中度缺水城市。市城市节水办行政办公室主任黄建介绍：“调整水价是为了用经济杠杆促进市民节约用水意识，同时，明年我市还将正式出台《成都市用水管理条例》。”在《成都市用水管理条例》中，首次明确了浪费水将被处罚，而且对经过政府批准的洗车场，首次明确规定必须使用节水器和重复用水设施。 (记者 田芳 刘文藻)

信息来源： 成都晚报
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安徽省宣城市拟以BOT方式建污水处理厂
日前，位于城北敬亭圩原造纸厂东南侧的市污水处理厂河道改造工程破土动工，标志着我市（指宣城市，下同）城市污水处理工程正式启动实施。

建设市污水处理厂工程，是市委市政府贯彻落实科学发展观，实现人与自然和谐发展的一项重要举措，是我市水环境治理的重要工程措施。该工程于2002年完成了立项，2003年完成了项目可研和环境评价，并被积极申报，争取国家和省支持。工程于2006年被国家列入国债项目，并获国债补助资金1000万元。

我市污水处理工程分为污水处理厂厂区工程和污水管网工程二部分， 耐酸泵计划同步建设。市污水处理厂厂址设计占地98亩。工程建设总规模为日处理污水12万吨，其中一期工程规模为5万吨／日，总投资7000多万元。现开工建设的是厂址内河道改造、三通一平及围墙等外围工程。计划生化池等土建设备工程于明年3月份投入建设。

为缓解政府资金压力，厂区工程采取通行的BOT方式建设、运营，管网工程由政府筹资建设。厂区工程已委托江苏国际招标公司向社会公开招标，按照建设部《有关规定市政公用事业特许经营管理办法的规定》实行BOT特许经营。

根据国家对污水处理产业化的要求，城市污水处理费用须由社会承担，采取向城市单位、居民收取污水处理费的方式解决污水处理建设运营费用。市政府将在明年按省政府要求，开征污水处理费，届时需要得到广大市民的理解和支持。
信息来源：宣城日报社
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大连市近期城市供水酝酿调价 水价已六年没变
水价6年没变,目前居民生活用水2.90元/吨

近15年来本市用水价格先后调整了5次，分别是在1992年、1993年、1995年、1998年和2001年进行调整的，2001年以后，用水价格没再变过。这是记者昨天从大连市自来水有限公司获悉的。

目前，大连市自来水价格依旧执行2001年8月1日实施的收费标准。居民、部队、学校生活用水2.30元/吨，其中居民、部队和行政事业单位每吨还另外收取0.60元的排污费。不锈钢多级泵居民生活用水仍实行超基数加价措施，每户每月的用水基数为8吨，超过部分按每吨10元计价。

工业及行政事业单位用水每吨3.2元、商业和旅游业用水每吨5元。其中大众浴池用水每吨5元，桑拿浴和游泳馆等特殊行业用水每吨20元。

据国家信息中心经济预测部数据统计，我国36个大中型城市的供水价格平均为1.67元／吨。如果包括饮水和污水处理两项，我国居民用水的全部成本将达到5至6元/吨，部分地区可能达到10元/吨。

市自来水公司工作人员称，目前，本市自来水用水价格与价值已经不相适应。如果用水价格上调，可以促进居民节约用水，不过偷水、拖欠水费等问题也会随之而来。

市发改委有关工作人员介绍，根据国家发改委提高城市用水价格的要求，大连用水价格也将作出适当调整，具体调整方案有待省发改委召开有关会议后才能确定。记者岳宇艳
信息来源：北国网-辽沈晚报
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哈尔滨市明年水价适当上调 涨幅预计25%以上

10日，记者从哈供排水集团水价办了解到，哈市的自来水水价六年未变，明年将作适当调整。

据悉，哈尔滨自来水价格上次调整是2001年12月，至今哈市的基本水价一直在执行《自来水调价用水类别分类价格》，即居民生活用水每立方米1.80元，企事业单位、行政机关、学校团体2.40元，商业服务单位2.50元，宾馆、住宿业、餐饮行业4.00元，洗浴、洗车、酒吧、网吧等特种行业7.00元，生活给水泵高档洗浴行业10.00元。其中，对相关人群、行业，该《价格》都有相对细化的规定。哈市的居民自来水水价中还含有污水处理费。

调整城市水价已是大势所趋。对冰城百姓最为关心的是水价咋涨，要涨多少？哈供排水集团相关负责人表示，早在去年6月，哈市就成立了水价办。目前，哈尔滨自来水水价的测算已经完成，待水价成本监审结束后，上报物价部门批准，核准过程中还要进行价格听证，然后才能执行新的价格。按照国家的相关政策，城市水价的调整要“小步快跑”，每3年调整一次，每次价格调整的幅度大致为原水价的10%。照此不难推算，到明年，哈尔滨的自来水已经7年未作价格调整，调价的幅度大致在25%左右，再加上供水工程的贷款等因素，冰城自来水的价格调整预计将在25%以上。当然，供水成本的测算和最后确定一定会考虑到普通市民的承受能力。

据业内人士介绍，时下已临近新年，水价调整一般不会在农历春节前进行，同时，考虑到磨盘山水库供水一期工程的日供水量只是哈市日需水量的一半，不足部分还需要从松花江中提取。这种区域供水区别，也会给水价调整带来一定难度。水价的调整还要充分考虑本地实际情况，因此冰城水价近期不会调整。（记者 于鸿斌）

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信息来源：黑龙江新闻网

提高城市的供水价格需再思量

据国家发改委有关负责人介绍，所谓合理调整水利工程水价，就是要将非农业用水价格尽快调整到补偿成本、合理盈利的水平，在整顿水价秩序、完善水费计收机制等基础上，合理调整农业用水价格，逐步达到保本水平。而城市供水价格是终端水价，要综合考虑上游水价等众多因素，我国将在审核供水企业运营成本、强化成本约束基础上，适当提高城市供水价格。（12月10日人民网《人民日报》）
　　
　　自十一月一日成品油涨价不到一个半月里，涨声不断，成品油涨价自有国际油价上涨影响之说，可是电、水与国际接轨可能挨不到多少边吧。前段时间电力部门大喊涨价之声，引来一片声讨，而今水又要涨价，这水的涨价可不是本部门所说，是国家物价权威部门代其所说，可见此种涨价不是一般的建议。
　　
　　当然作为国家物价主管部门要说那项物品涨价，肯定有它的理由，移动泵但要厘清水主管部门的运行成本却是非常难之事。审核供水企业运营成本、强化成本，说起来容易，做起来难。
　　
　　自来水公司内部的成本，盈亏很难有一个科学的对比性。它的成本应该核定是多少，它得利是多大，它最大效能是多大，缺乏可行的参数。以往完全取决于企业自身的做法，企业的所谓自主权为他们在成本上无限的扩大带来很多便利：高工资、高奖金、高福利不限止打入成本；高消费不限止打入成本；大量的冗员费用不限止打入成本。这些成本冠冕堂皇，虽然每年都要经过财务、审计、物价等部门的审核，但是次次都能顺利的过关，如果按现有的企业成本核实，无疑助长了其内部成本的乱支滥用。
　　
　　再说各个城市的水源不同，有的城市缺水， 耐酸液下泵有的城市就在大江大河边，即使一两个月不下雨，也无碍在局。有的城市供水成本高，有的城市供水成本低。以往调价都是每个城市根据不同的情况自行确定，有的城市前不久就已经提价，有的提价的幅度还不小，一口气就提高了百分之三、四十，如不分青红皂白再提价，着实令人难以接受。
　　
　　要保证水的供应，根本问题要节约用水。如今水的价格已经调到了很高程度，凡是私家用水大都感觉到水的珍贵，而一些单位用水，一些公用事业用水却令人感到痛心。如有的城市浇花草的水，一天24小时白花花的让其白流，一些公共场所的水龙头坏了，水管裂了，也没人管。进一步倡导全社会的节水意识，杜绝水资源的浪费才是解决问题的症结。
　　
　　水价的上涨看似只是经济问题，但是它牵涉到民心，关系到社会的稳定，有关部门在酝酿涨价时请再三斟酌，多听听老百姓的意见。

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信息来源：东方网